日前，国家发展改革委公示2019年新型城镇化建设重点任务，要求加强城市基础设施建设，健全城市投融资机制。

　　文件提及，要求分类引导城市产业布局，引导大城市产业高端化发展，形成以高端制造业、生产性服务业为主的产业结构；引导中小城市夯实制造业基础，发挥要素成本低的优势，增强承接产业转移能力，推动制造业特色化差异化发展，形成以先进制造业为主的产业结构。

　　加强城市基础设施建设。健全城市投融资机制，在有效防范地方政府债务风险前提下，推动有效投资稳定增长。

　　继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口 100 万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口 100 万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口 300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

　　超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。在符合土地用途管制前提下，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。

　　健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。

　　来源：国家发改委