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经适房货币补贴出台应慎之又慎
2009-07-03 09:07:12 来源: 广州日报网络版  暂无网友评论
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    最近,一个久未联络的北京朋友告诉我他买房了,地点在东五环附近,70多平方米30多万元,单价才4000多元,是经济适用房。都说“长安居不易”,以我那朋友一个普通小白领,能在北京市区弄套房,真是件很幸福的事。经济适用房给许多人带来了幸福感。

    日前,广州市房管局局长谢晓丹透露,广州正在研究经济适用房货币补贴政策,符合条件的市民可以拿着补贴,到社会上买商品房。这对许多准备申请购买经济适用房的市民来说,无疑是个好事,最起码多了一个选择,不用怕政府建设的房子不合自己心水。但笔者这里却要说一句:且慢高兴,因为这项政策还有许多法律和现实操作的难题有待厘清。

    首先,补贴的钱性质难以界定。经济适用房制度本质上是一种社会保障制度,实际上是政府用纳税人的钱,帮助中低收入住房困难家庭解决基本的居住问题。如果从住房保障的角度,经济适用房制度远远不比廉租房制度更好。经济适用房制度导致的“权力寻租”问题屡禁不绝,一直广为人们诟病,最近武汉的“六连号”事件又为之做了新的注脚。市民购买的经济适用房实际是一种限制产权住房,如果要转卖的时候一般要补齐地价。现在换成补钱,将来转卖的时候这笔钱怎么退?房屋升值了,政府出的钱能否“分红”?

    其次,从操作上,这钱怎么补,补多少都是个难题。广州目前市区商品房均价早已过万,对于中低收入家庭来说,你得补多少钱他才买得起商品房?补少了,这项制度无异空中楼阁;补多了,纳税人不干了,“咁大只蛤蟆满街跳”。从房管局透露的口风看,“补贴标准将按照区域而不同”,这问题更大了,同样是困难户,凭啥补贴标准不一样。难道我“有钱”去买贵房子,反而享受的福利更多?

    第三,把解决保障房的问题推给商品房市场存在巨大的风险。目前,广州商品房市场供求吃紧,楼价节节攀升,市民意见很大。试想再有一大批手握巨额政府补贴的保障房买家杀入商品房市场,会是什么情景。本来保障房建设对调节楼价有很好的正面作用,比如,香港“八万五居屋计划”一出,香港楼价应声而跌,在这个关键时候政府“自废武功”,颇让人不解。

    保障房建设不单只关系中低收入家庭,而且事关商品房市场,可谓牵一发而动全身,政府出台新政策应慎之又慎。

作者:李义峰
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