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政府开发商一场由房价引发的博弈  

2006-07-03 09:04:55 来源:民营经济报网络版作者:曾冬梅

  从来没有像现在这样,房价受到国民从上到下如此的关注。卖房的,买房的,还有我们的政府,在经过了一轮又一轮的博弈后,大家都有些无奈,都有点茫茫然。如此居高不下且一路见长的房价,用吴立范教授的话说就是,我们只能寄希望于政府了。所以,我们要争取最大的沟通,政府也好,专家学者也好,开发商也好,要坐在一起,各陈己见,寻求各方利益的最大化。

  大家心知肚明的是,新一轮的调控是针对全国的市场,那么“国六条”到底会对广州市场带来怎样的变化?对于房价又会带来怎样的影响?

  本月23日,中国房地产及住宅研究会、中国房地产报、中山大学联手邀请地产行业领导、国内知名专家、地产巨子共聚一堂,智慧碰撞,召开了“2006宏观调控与房地产走势报告会”,解读“国六条”下的中国房地产走势,总结广州地产发展模式,为新时期中国房地产的发展寻找新的力量。

  政府声音

  张汉亚:发展商一涨价就多收他的税

  在报告会上,国家发改委投资研究所所长张汉亚直指“90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”是违背了市场规律。他认为,要抑制房价,就要根据涨的幅度对开发商征收相应的税费,房价涨得越高,开发商交的税就越高。

  在市场定义下让开发商自由开发

  “自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。”这细则出台后,一直是业内讨论的热点,其合理性也备受质疑。张汉亚认为“建设部九部委出台的政策,有一定的针对性,但是有一些问题确实是很难的,其目的究竟是想要干什么,现在比较难说,例如70%比例的90平方米,到底是一个地区这样搞还是每个开发商的楼盘都这样搞?不能别墅也搞90平方米的别墅,这样如何调整,这种调控是否合适?上海、杭州、大连的房价暴涨,其他地区没有暴涨,很稳定,如果都这样做,‘一刀切’的办法,给人的感觉不是太合适。”

  过多的行政干预不利于商品经济的发展,既然说我们国家是市场经济,那么定义就是要以市场为主,现在政府干预过多,不利于行业的健康发展。开发商根据市场的需求,根据能力的强弱进行开发,并不是随便的开发,产品卖不出去也开发,任何的投资者都是想挣钱的,他们的开发跟政府是无关的。“所以在市场的定义下,应该让开发商自由地开发,而不是限定开发90平方米以下的,或者是限制价格在3000或者5000元,这就不是市场经济,而是政府的行为,所以我认为过多的行政干预不利于房地产市场的健康发展。”

  发展商一涨价就多收他的税

  张汉亚认为,此前出台过很多的宏调政策但都有点本末倒置。“我们已经出台和准备出台调控房地产的很多政策,只解决了供给的问题,提高首付率,提高贷款利率,或者准备搞预售制,使老百姓购买房屋更加困难,本来抬高价格的是开发商,就应该规范开发商的行为,而不是制止老百姓的购买。”

  他表示,如果要抑制房价,就要约束开发商的行为。发展商可以涨价,但要根据涨的价钱征收一定的税,涨得越多,要交的税就越高,这样就不会盲目涨价了。这个也要地方政府配合执行,不过如果真的有这样一项政策可以收税的话,地方政府会执行得很好。

  企业态度

  新政下的发展商:有人茫然有人发“国难财”

  发展商是新政的直接受影响者,无所适从是大部分发展商的感觉,虽然有人可以借此机会发一笔“国难财”,但这种政策的调控方向并不是他们所乐意接受的。

  政策层面让简单问题变得复杂

  时代发展集团总裁岑钊雄在会上与同行探讨分享了新政对他们公司所造成的影响。“我们主要在中国的三个地方有投资,一个在广东、一个在佛山、一个在山东,现在在建的有六个项目,包括了一部分正在规划的。‘国六条’对我们的项目有一定的影响,特别是在一二期已经做了,三期正在规划,还没有正式报批的项目,还有高价购买的土地。没有想到,突然之间出现这样的政策,有一些项目是有影响的,所以我们正在探讨一些处理的方法。我们现在还是比较困惑的,我们看起来是很简单的问题,为什么政策的层面变得这么复杂?这个事情我们也很无奈,例如户型的问题,可以很简单地解决,包括价格的问题,也可以简单地解决。”“政策的调整,我认为不是非常的理想,这个问题很简单,但是政府和权威机构没有跟我们谈过,也没有说过有好的方法解决。对于我们来说,小户型是比较简单的,我们也有这样的产品,但突然的变成了70%的比例,比较仓促。”

  新政下企业有机会发“国难财”

  相对而言,广东帅新集团常务副总裁黄长乐比较乐观,“广州的房地产市场发育较早,因为珠三角的经济发展均衡,使得其他城市的需求无法吸引到广州,所以长时间处于买方市场,而不是卖方市场。长时间在买方市场搏击的企业,市场的运作能力要比其他城市的能力要强,所以总是可以处变不惊,广州市政府因为广州长时间的处于买方市场,所以调控市场相对比较成熟,不会轻易地跟风,能比较实事求是地处理广州房地产的调控,我对广州房地产在今后新一轮的宏观调控中将会如何的表现,充满信心。”

  专家视点

  包宗华:政府管住房是份内之事

  住房是一种关系老百姓安居乐业和社会安定发展的特殊商品,不能够如同一般的商品那样对待。如果没有政府介入,老百姓的住房问题,特别是广大中低收入者的住房问题是解决不好的。政府要管中低收入者的住房问题,是一个国家的职能,也是份内之事。

  顾云昌:楼市防“虚火”楼盘止“虚胖”

  “国八条”并不是打压房价上涨,而是打压房价上涨过快,里面有什么原因?如果是真实的需求导致房价上涨,这要从供应的角度找原因,如果房价上涨过快既有真实的需求也有虚假的需求,我们就要从供给方面找原因。现在看来,因为市场的“虚火”,不仅要从供求找原因,也要从需求找原因。去年的“国八条”就是针对长三角地区,特别是上海、杭州的“虚火”调控的。

  巴曙松:加快房地产金融创新步伐

  本土有大量的货币,我们不使用这些资金,让我们的房地产企业到国外上市,筹集港币、外币,到国内购买,又换成人民币,加大了整个国家的货币量,这是危险的信号,与其这样,为什么不放开国内的房地产在国内多元化的融资渠道呢?现在本土有大量的资金也有大量的房地产需求,这正是金融活动大展身手的时候,我们的房地产金融创新必须要加快步伐,不然的话,行业也会受到因为金融体系支持不到位所带来的大起大落,要付出比较大的代价和成本。

  吴立范:中央和地方政府在博弈

  在报界和舆论界讨论当前房地产问题的时候,已经将中央政府和地方政府在房地产上的博弈提到了很高的阶段,从舆论上来说,我们可以说是一边倒,也就是说大家认为中央政府的政策是代表民意的,而地方政府是站在房地产商一边的。利用手中对土地的垄断而成为所谓的房地产高价的操盘手。对这样的提法,我觉得是片面的,是不公平的。

  贾生华:房地产周期与时机决策

  “国八条”是因为长三角,“国六条”是因为北京和珠三角生病了,现在这个调控对于长三角来说,就比较难吃了,我总体的想法是在波动的过程中,在周期的过程中,在参与的过程中,我们的房地产要进行时机选择,而且可以和区域选择整体配合的。

(编辑:王丽霞)

 

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