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市人大检查《民诉法》执行情况，限“老赖”高消费制度遇窘境
“执行难”日益成为法院工作难点和社会关注热点。昨日，广州市人大就《民事诉讼法》中执行规定的情况展开专项检查。广州市中院有关负责人表示，对“老赖”限制高消费的制度在实际操作中遭遇窘境。同时透露，有“中国第一烂尾楼”之称的中诚广场欠款已经开始分配。
“限制高消费”操作性不强昨天上午，由广州市人大常委会组成人员、人大代表组成的执法检查组听取了广州中院的专项汇报，并随机抽查了部分案件卷宗。检查工作将一直持续到下周。
广州市中院副院长王健在汇报中表示，近年来，广州中院的执行机构进一步健全，执行案件的质量和效率进一步提高，相关管理协调机制也更加完善。同时，加大了对拒不执行行为的打击力度。包括每年在主流媒体曝光“老赖”名单，限制其高消费，限制其出境，甚至加大对司法拘留措施的运用力度，在2006年上半年，广州法院总共拘留了70名“老赖”。
但王健同时表示，制度上的不完善依然是导致“执行难”的一大原因。比较典型的是“限制高消费”制度。据了解，发出限制高消费令，是目前全国法院普遍实行的对抗“老赖”的措施，包括不得在宾馆、酒楼、歌舞厅、夜总会等高消费场所消费等。不过，这一举措在现实中却面临操作和监管的难题，“目前未发挥其应有功效”。
中诚广场债务开始分配烂尾楼案件的执行也是法院工作的一大难点。王健表示，目前广州通过司法途径已经解决烂尾地块12宗，并向龙田地段、龙津中路、宝岗大道等地块的1800户拆迁户发放了拆迁补偿费4.084亿元，发放借款、工程款等其他款项1.9亿元。
对于有“中国第一烂尾楼”之称的“中诚广场”，王健透露，该系列案已经召开过第一次债权人会议，目前欠款已经开始实质性分配。据了解，“中诚广场”变卖得款9.24亿元，但其债权债务纠纷有300件左右，且涉及面甚广，既有大的建筑公司，也有诸多小业主，不少还是港澳地区的买家。
■新闻背景
中诚广场位于广州天河北路与体育西路交界处，1992年动工，楼花曾吸引大量港澳投资客出手，价格一度高达每平米3万多港元。1997年东南亚金融危机爆发后，开发商广州鹏城房地产有限公司因资金断裂，在楼体封顶后就被迫停工，从此烂尾。其烂尾时间之久、牵涉面之广、牵涉资金之巨在国内无出其右，故被媒体称为“中国第一烂尾楼”。
经过相关企业的几次股权变更后，2006年年中，中石化集团总公司出手，购入了中诚广场的一栋塔楼，并正式将其改名为“中石化大厦”。预计明年3月31日可以交楼。
编辑:田田
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